广州宣布的“租购同权”意味着什么？

7月18日，国家统计局公布了6月70个大中城市住宅销售统计数据。数据显示，楼市双拐点行情出现：一二线城市房价全面被控制，首次出现一线城市涨幅平均下行；另外，上涨城市依然集中在三四线城市。

此外，广州楼市也爆出大消息，广州市政府网站挂出通知，其中提出一条“颠覆性”的措施：租购同权。

广州“开口子”，这意味着只要符合条件的租房人，未来可以与业主一样，其子女享有同等就近入学的权利。

“租购同权”具体内容如下：

1、赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。（市教育局牵头）

专家指出，广州发展住房租赁市场犹如重磅炸弹，将深远影响广州房地产市场。深圳房地产研究中心高级研究员李宇嘉博士认为，广州出台此文件，一方面是为了贯彻国务院39号文，另一方面是贯彻年初住建部发的文件。

“这对刚需租房有好处，”广东中原地产项目部总经理黄韬认为，“租购同权后，不是所有人都需要买房了，一部分人会转向租赁市场。”

为什么此举是具有里程碑意义的呢？现在北京、上海等城市，房价贵的重要原因是附着在其上的优质资源，比如优质的学校，医疗等资源。

而这些资源往往具有独占性（即按片划分的择校体系），也就是说，只有买房子的人，拥有产权的人才能够享受。稀缺就会导致溢价，因此最贵的房子往往是所谓的学校房，医疗房。

不少所谓的地产专家或者推销者，也常常会把这种独占性和稀缺性当做是推荐房源的最重要理由，也是这个道理。有分析认为，最贵学校房的上涨逻辑中可能有三分之一都是因为拥有教育等资源的独占性。

现在，按照广州的规定，租房可以和购房享受同样的资源，那么无形中就等于把租房的价值提高了许多，让租房和购房者拥有同样的权利。

不过，也有业内人士提出不同意见：政府教育资源供应不足，导致近年来学票价格持续上涨。其实租房人的子女在当地享受就近入学的政策，很多城市这几年都在执行，比如深圳、上海、天津、长沙、石家庄等城市，非本地户籍的子女，都可以在当地上学，但是，你得积分排队。

比如深圳龙华区，第一类就是本地户籍和买了房的，积分最多，其它条件的排位都靠后，在教育资源本来就有限的情况下，有房的都不一定能排到好学校，更别说排名五六类的租房人了。

有石家庄的网友称，他们那早就是租买同权，只要在街道办登记的租赁合同，就可以享受就近上学，这政策实行有几年了，但这波房价上涨照样翻了一倍。

这里还有一个隐忧，就是这种拥有好教育资源的地块，房租方面，可能因为供求关系的变化，有较大幅度的提高。因为大量想给孩子良好教育资源的父母会纷纷去拥有优质教育资源的地块租房，而不是买房。

业内人士指出，关键还是要靠教育资源的供应，如果不能持续增加，后面这些政策等同虚设。

说完这条具有历史性意义的条款以外，其实广州本次的通知中还有几个重要的内容：

增加租赁住房用地有效供应。将租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划。以招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地的，土地溢价率超过一定比例后，由竞价转为竞自持租赁住房面积

允许将商业用房等按规定改造成租赁住房。

允许出租人按照国家和地方的住宅设计规范改造住房后出租。

这三个条款，可以称之位租赁住房三部曲！分别从土地、商业用房、个人改造房等三个维度来提供租赁住房。

土地方面，从拍地的时候就强调，要有纯租房，既化解土地市场的热炒，就可以增加出租市场的供应。

商业用房，可以改造成租赁房，既可以盘活商业用房的存量，缓解其又功能属性被抑制和过剩的局面，又可以给租赁市场提供更多的房源。

改造房的措施也给一些有出租意愿但是由于资质，安全标准等问题无法进入租房市场的房源以合理性。

最后想说，租房正在成为政策导向的趋势。